新增固定资产的含义及其确定方式有什么？

它是以价值形式表示的固定资产投资成果的综合性指标，可以综合反映不同时期、不同部门、不同地区的固定资产投资成果。按照新的财务制度和企业会计准则，新增资产按资产性质可分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产等四大类。

一、新增固定资产价值的确定

新增固定资产价值的计算是以独立发挥生产能力的单项工程为对象，单项工程竣工验收合格，正式移交生产或使用，即应计算新增固定资产价值。一次交付生产或使用的工程，应一次计算新增固定资产价值;分期分批交付生产或使用的工程，应分期分批计算新增固定资产价值。在计算时应注意以下几种情况：

(1)对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。

(2)对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的非生产性项目，如住宅、食堂、医务所、托儿所、生活服务网点等，在建成交付使用后，也要计算新增固定资产价值。

(3)凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值。

(4)属于新增固定资产价值的其他投资，应随同受益工程交付使用的同时一并计入。

(5)交付使用财产的成本，应按下列内容计算：

1)房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括：建筑工程成果和应分摊的待摊投资。

2)动力设备和生产设备等固定资产的成本包括：需要安装设备的采购成本、安装工程成本、设备基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊的建筑工程成本，应分摊的待摊投资。

3)运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不计分摊的“待摊投资”。

(6)共同费用的分摊方法。新增固定资产的其他费用，如果是属于整个建设项目或两个以上单项工程的，在计算新增固定资产价值时，应在各单项工程中按比例分摊。分摊时，什么费用由什么工程负担应按具体规定进行。一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作比例分摊，而土地征用费、勘察设计费等费用则按建筑工程造价分摊。

二、固定资产投资额与新增固定资产的区别

固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产的工作量，是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。它是以工程形象进度为计算对象，描述一定时期内固定资产建造的实际进度状况。因此，固定资产投资完成额不同于固定资产投资财务拨款额。

如：某项工程形象进度折算货币为 500 万元，而同期的财务拨款额为700 万元。按照统计制度规定：这一时期的固定资产投资完成额应该是 500 万元。

新增固定资产是指已经完成建造和购置过程，并已交付使用单位的固定资产价值。建设项目在能独立发挥生产能力的单项工程建成投入生产使用后，计算新增固定资产。尚在施工的建设工程和没有安装的待安装设备都不计入。新增固定资产的计算范围是凡构成固定资产投资额的所有支出都应计算新增固定资产。

以甲、乙两项工程为例：甲工程总投资 5000 万元，今年 1-5 月份完成投资 500 万元，尚末竣工;乙工程总投资3000 万元，今年 1-5 月份完成投资 600 万元，并在 5 月份已正式通过验收交付使用。那么，甲工程只能计算完成投资额 500 万元，不能计算新增固定资产;乙工程不仅要计算完成投资额 600 万元还要计算新增固定资产 3000 万元。

由此可见，固定资产投资额和新增固定资产的计算区别在于：投资额是以工程完成进度为依据计算的，新增固定资产是以项目是否通过验收交付使用为标准计算的。

三、新增固定资产的计算条件

新增固定资产的计算必须具备以下三个条件：

1、设计文件或计划方案中规定的形成生产能力所须的主体工程和相应的辅助工程均已建成，形成产品生产作业线，具备生产设计规定的条件;

2、经过负荷试运转，并由有关部门验收鉴定合格，证明已具备正常生产条件，并正式移交生产部门;

3、设计规定配套建设的三废治理和环境保护工程同时建成并移交使用。

四、新增固定资产投资审计

新增固定资产投资审计是在原有的固定资产投资的基础之上，对由于技术改造项目投资新增加的固定资产进行审计。主要是以新增固定资产投资即技术改造项目等全过程各阶段的运作为主线，参与固定资产投资项目全过程管理，运用现代审计技术对投资项目全过程的经济活动进行审查、监督，实施以一贯之的审计保证和服务：以“参与合作式”的新型工作方式为纽带，加强各个环节的协调;以效益审计为主要内容，在共同实现技改项目质量、工期、效益三大目标中产生联动效应，以合理的投资，确保投资项目的顺利进行，取得最佳投资效益。

五、存在问题及更改措施

(1)新增固定资产投资审计的深度不够。现开展的新增固定资产投资审计的重点放在工程合同的签订、工程结算及工程决算上，对内部控制制度接口部位管理以及投入产出和有效回报的审计没有涉及。

(2)审计的规范化建设不完善。由于目前尚未形成内部审计有关投资审计的系统化操作规程，各内部审计部门都是在积极探索的基础上，根据审计工作经验及审计效果，根据有限的工程结算及经济合同审计规范进行操作，没有形成一套完整规范的理论体系，给实际审计工作造成一定不便。

新增固定资产投资审计是全过程跟踪审计，在实施新增固定资产投资审计时要不断向新的工作理念延伸，积极推行参与式的审计策略，在整个审计过程应注意维系良好的外部环境，共同分析错误、实际问题及潜在影响，共同探讨改进的可行性及应采取的措施，多用建设性的语言。在内部控制制度方面，抛弃传统方法中忽视接口管理的弊端，在管理的各个接口部位建立严密的管理制度，将全过程整合成一个有机的运行链条，提高新增固定资产审计的工作效率;建立和完善适应内部投资审计的法规和制度，以适应现代内部审计不断发展的要求;以审计报告为载体，提升审计工作的质量和作用;转变观念，推进内部审计的发展，更好的发挥内部审计的动态监督、管理控制、全面服务的作用。

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　近几年全社会固定资产投资总额与资本形成总额出现严重背离且差额逐渐拉大,目前差额已超过30%,这一现象表明近年来名副其实地出现经济虚拟化、经济地产化。什么是资本形成总额呢？下面是我整理的什么是资本形成总额，欢迎阅读。

　资本形成总额指常住单位在一定时期内获得的减去处置的固定资产和存货的净额，包括固定资本形成总额和存货增加。

　1、固定资产形成总额指生产一定时期内获得的固定资产减处置的固定资产的价值总额。

　2、存货增加指常住单位在一定时期内存货实物量变动的市场价值，即期末价值减期初价值的差额，再扣除当期由于价格变动而产生的持有收益。可以是正值也可以是负值，正值表示存货上升，负值表示存货下降。

　固定资本形成总额指常住单位在核算期内通过购买和销售、易货交易、实物资本转移或自己生产所形成的固定资产净增加价值和因生产活动所实现的非生产资产的增加价值之和。前一部分可用公式表示如下：

　固定资产净增加价值 = 通过购买获得的新旧固定资产价值 + 通过易货交易获得的新旧固定资产价值 + 通过实物资本转移获得的新旧固定资产价值 + 自产自用的固定资产价值 - 出售的旧固定资产价值 - 通过易货交易交换出去的旧固定资产价值 - 通过实物资本转移转出的固定资产价值。

　这里的固定资产包括有形固定资产和无形固定资产。有形固定资产包括房屋及其他建筑物、机器设备和培育资产，后者即人工培育的水果林、役畜、奶畜，等等。从理论上讲，无形固定资产包括矿藏勘探、计算机软件、娱乐、文学或艺术品原件，等等，受资料来源的限制，我国固定资本形成总额中的无形固定资产只包括矿藏勘探，没有包括其他类型无形固定资产。

　后一部分包括土地改良和非生产资产所有权转移费用。土地改良指增加土地的数量、提高土地的质量或防止土地退化所进行的重大的土地改良，包括开垦荒地、填海造田、修建水库、灌溉渠，等等。非生产资产所有权转移费用指土地、矿藏等非生产资产在所有权转移过程中所发生的费用，如律师费用、经纪人费用、税金，等等。

　固定资产投资额又称固定资产投资完成额，是固定资产投资统计中的主要指标，它?指以货币表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称?。它是我国计算固定资本形成总额的最基本资料来源。两者间的区别包括如下几个方面：

　(一)固定资产投资额中不包括5万元以下的固定资产投资，固定资本形成总额包括相应的投资。

　(二)从理论上讲，固定资本形成总额应包括上面定义的所有土地改良投资，而固定资产投资额只包括部分土地改良投资，即通过正式立项的土地改良投资，而没有通过正式立项的土地改良支出则没有包括在固定资产投资额中。

　(三)从理论上讲，固定资本形成总额包括非生产资产的所有权转移费用，而固定资产投资额则不包括相应的费用。

　(四)固定资本形成总额包括人工林的成长价值和役畜、奶畜的成长价值以及通过购买、易货交易和实物资本转移所实现的役畜、奶畜的净增加价值，而固定资产投资额则不包括这部分价值。

　(五)固定资本形成总额中包括部分无形固定资产的净增加额，即用于矿藏勘探的支出，固定资产投资额不包括相应部分。

　(六)固定资本形成总额中扣除了由于出售、易货交易和实物资本转移而转出的旧固定资产价值，而固定资产投资额不扣除相应的价值。

　在科技统计分析中，经常需要对与科技进步相关的经济发展质量进行反映，因而常常要面临有关资本指标的选择，其中有两个十分相似的指标，即资本形成和固定资本形成。

　其实这个问题对大多数人来说并不是很困难，把握住核心的一点，即资本形成总额包括固定资本形成总额与存货增加就可以了。

　固定资本形成是指常住单位在一定时期内购置、转入和自产自用的固定资产，扣除用于销售和转出的部分后得到的价值。存货增加是指常住单位生产单位外购的原材料、燃料和储备物资，以及自行生产的产成品和在制品等期末价值减去期初价值的差额。资本形成和固定资本形成都是生产总值统计中的主要指标。

　反映资本投入还有另一个较为重要的指标?固定资产投资额，它指的是以货币形式表现的、在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关费用的总称。

　固定资产投资额是核算资本形成的最基本的资料来源，但两者之间还是存在一定差别的。后者是生产总值统计中的指标，目前只有年度数据，前者是固定资产投资统计中的指标，有分月和分季度的数据;固定资产投资额存在着重复统计，比如上一期留存下来的固定资产被其他生产单位在计算期购买或租赁而产生的费用，固定资本形成中则扣除了由于出售、易货交易和实物资本转移而转出的价值;在统计口径上，固定资产投资自1997年起，统计起点已由5万元提高到了50万元;固定资本形成中还包含部分无形资产的净增加额。

　尽管存在以上差别，但两者的长期趋势却十分相似，因而可以作为相互验证或推算的依据。相比较而言，在反映资本投入上，固定资本形成的数据质量要优于固定资产投资额。

法律分析

持有效深圳市居住证的非深户籍人员，及持有效身份证明并按本市公安机关规定办理境外人员临时住宿登记的华侨、港澳台地区居民及在本市办理签证或居留许可的外国人申领新能源小汽车（包括混合动力、纯电动小汽车）增量指标的，不要求持居住证人员最近连续24个月以上在本市缴纳（不含补缴）基本医疗保险；不要求华侨、港澳台地区居民、本市办理签证或居留许可的外国人近2年内每年在本市累计居住9个月以上。

法律依据

《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》 第十四条 单位在一个配置周期内申请小汽车增量指标可以获得的申请编码数量，按照下列规则之一确定：

（一）上一年度（注册时间未满一年的自注册之日起至申请前一个月）向本市税务部门实际缴纳税款总额达到5万元的，可以获得1个申请编码。以5万元为基数，税款总额每增加100万元的，可以增加1个申请编码。申请编码数量累计达到8个后，税款总额每增加200万元的，可以增加1个申请编码。累计达到12个后，税款总额每增加1000万元的，可以增加1个申请编码。纳税额已在上一年度计入税款总额用于获取申请编码的，不得在本年度计入税款总额。

（二）符合本实施细则第十三条第一款第（二）项规定的企业，且上一年度在本市累计完成固定资产投资额1亿元以下的，可以获得1个申请编码；累计完成固定资产投资额1亿元以上1亿5000万元以下的，可以获得2个申请编码；累计完成固定资产投资额1亿5000万元以上的，可以获得3个申请编码。

（三）符合本实施细则第十三条第一款第（三）项规定的企业，当年新开工投资项目总投资额达到2亿元以上的可以获得1个申请编码，达到5亿元以上的可以获得2个申请编码。

（四）社会团体、其他组织可以获得1个申请编码。依法纳税的社会团体、其他组织可以按照本款第（一）项的规定确定申请编码数量。

同一个配置周期内，单位获得指标后，指标管理机构应当相应核减其申请编码数量。